新兴领域作为经济社会发展的活力引擎,其党务工作一直是夯实党建基础的重要环节。近年来,株洲市芦淞区始终以“全”的理念强化顶层设计,以“严”的要求把牢入党关口,以“实”的导向助推作用发挥,有效促进了新兴领域的党员发展。芦淞区现有三新领域党员数为2289人,其中非公企业2168人、社会组织121人,现有两新党组织168个,其中非公企业党组织142个、社会组织党组织26个。
筑牢红色根基,强固“制度防线”。在全市率先出台《关于进一步规范发展党员工作的实施办法(试行)》《芦淞区发展党员“凡入四审”制度(试行)》《芦淞区党组织关系转接及党员档案管理工作制度(试行)》《芦淞区流动党员管理实施意见(试行)》等系列文件,在严格遵循中央和省、市有关精神的基础上,针对发展党员五个阶段、十六个重点难点问题,进一步细化标准、明晰流程,为基层党组织发展党员提供标准化、规范化的实施路径。
优化红色结构,推动质效双增。芦淞区通过结构优化调控,依托纪检监察、政法等11个部门联审并进行档案专审,剔除不符合条件的发展对象,确保队伍纯洁性和先进性。通过“凡入四审”制度(即对于拟发展入党的同志,党组织都要严格执行入党政审、提级联审、回避预审和档案专审四项制度)坚决将政治上不合格、条件上不成熟、程序上不合规的人“挡在门外”。同时建立镇(街道)和村(社区)干部近亲属入党,实行回避预审并由基层党(工)委预审、考察的专项制度。
激活红色细胞,服务社会民生。新兴领域涉及行业众多、人员复杂,要做好发展党员工作首先要精准聚焦,找到发展的源头活水。近三年来,芦淞区发展三新领域党员172人,超发展党员总数的四成,“三新”入党积极分子全时期储备均不少于200人,另还有入党申请人百余人,党员发展对象选材面广。基于此芦淞区委组织部在发展党员指标分配方面有意识持续向该领域倾斜,构建了“发挥作用—发展队伍”的正循环。如,下辖55个基层党组织、900余名党员的芦淞区市场群综合党委,在市场群的消防整改、矛盾调处、社会治理方面发挥作用,同时积极承担社会责任,持续开展公益活动,为困难群体、乡村学生、灾区群众捐款捐物,每年均有数十万元。株洲百货股份有限公司党委,坚持扎实做好各项党建工作的同时,树立了“关爱员工,回馈社会”的良好形象,先后获评“全国双爱双评先进企业工会”“全国五一劳动奖状”“全国模范职工小家”“全国三八红旗集体”。