近年来，吉首市深入贯彻落实新时代党的组织路线，围绕流动党员去向难掌握、学习难开展、作用难发挥等问题，坚持“313”工作法，全面激活流动党员“红色细胞”。

聚焦“三项 ”举措，破解流动党员“去向难掌握”难题。精准摸清底数。依托片组邻“三长制”工作，采取“微信找、入户查、上门访”等方式，组织151个村（社区）党组织对流动党员开展“地毯式”排查，建立“流动党员信息库”，全市共摸排流动党员258名，引导242名流动党员报到“归队”。加强组织覆盖。坚持“流动党员流动到哪里，党组织就建到哪里”，依托商会、协会等，在北京、上海、广州、福建、重庆等流动党员外出务工集中地建立8个流动党员党支部，将在外流动党员统筹纳入支部管理，让流动党员凝心聚力、流而不散。注重双向沟通。明确村党支部书记为辖区流动党员的动态管理第一责任人，定期对流动党员管理台账及数据库进行动态调整更新，每月开展1次线上谈心谈话，倾听党员在外工作生活中的困惑，及时反馈党组织的工作动态。建立“流动党员之家”微信群，鼓励党员分享务工心得、交流思想感悟，让党组织成为流动党员的“坚强后盾”。

构建“一套”机制，破解流动党员“学习难开展”难题。坚持协同共管。实行“双联双管”，加强与流出地党组织和流动党员的联系，明确流出地与流入地党组织“双向责任清单”，探索建立“信息共通、阵地共享、资源共用、活动共办”机制，全面提升流动党员管理服务水平。创设身边课堂。整合社区党群服务中心、小区驿站及新就业群体服务驿站等阵地资源，打造流动党员服务站（点）34个，设置党建学习专区，配备党建读物、桌椅、报刊架、电脑等学习设施，累计服务流动党员620余人次，为流动党员提供学习教育、就业帮扶、法律咨询等一站式服务。完善教育模式。创新推行流动党员“五学”模式，即邮寄资料“自学”、送教上门“促学”、云端课堂“助学”、春节返乡“补学”、委托当地“带学”。2024年以来，各级党组织邮寄资料380余份、“送教上门”56次、“云端课堂”24期、“座谈课堂”18场次、流动党员参加流入地党组织学习研讨152次，确保流动党员学习教育不断档、不掉线。

推行“三项”服务，破解流动党员“作用难发挥”难题。搭建返乡就业平台。坚持政策引导一批、乡情感召一批、发展吸引一批，32人带回技术资金返乡创业，45人进入村级后备力量队伍，12人进入村“两委”班子。举办文旅专场洽谈会、招商引资推介会和“百日千万招聘专项行动”，提供就业岗位3500余个，80余名流动党员实现稳定就业。开展暖心帮扶服务。常态化开展走访慰问、关心关爱活动，了解流动党员工作生活状况及困难需求，加大对生活困难、年老体弱流动党员关心关爱力度。今年以来，已累计走访流动党员家庭190余户，收集意见建议78条，帮助流动党员解决子女就学、家人就医等问题43个。组织志愿服务活动。督促流动党员主动到流入地党组织报到，在务工地主动加入流入地村（社区）志愿服务队，参与环境治理、抢险救灾、矛盾调解、帮扶困难群众等志愿服务工作，引导流动党员亮身份、作表率、当先锋。今年以来，全市流动党员累计参与志愿服务30余次惠及群众2000余人。