“以前没人管的街角凉亭，现在变成了我们的‘共享家园’，冬天有热茶喝，累了能歇脚，心里特别暖！”谈及变化，美团骑手黄颖开心地说道。长沙市雨花区东塘街道芙蓉南路社区深入践行“党建聚力·和美星城”提质行动，创新“小巷回声”议事协商品牌，实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，让城市“金角银边”焕发新生，为居民带来实打实的“微幸福”。

盘活空间资源微阵地，释放多元效能

聚焦空间资源激活，通过“小巷回声”议事协商，将闲置街角凉亭升级改造为集“红色新邻”工作室、小巷会客厅、户外劳动者驿站于一体的多维服务空间，不仅为居民提供学习、议事、调解、休闲等全场景公益服务，更将小巷会客厅打造成新就业群体的“温馨港湾”。针对新就业群体户外作业辛苦、休息场所不足等痛点，小巷会客厅常态化提供免费冬日热茶，配备空调、桌椅、充电设备等基础设施，让快递员、外卖骑手、环卫工人等户外劳动者在忙碌之余能歇歇脚、充充电。同时，在小巷会客厅里定期组织安全培训，邀请社区民警、消防专员等，围绕交通安全、消防安全、应急处置等开展专题讲座，累计培训新就业群体200余人次，有效提升他们的安全防护意识和自救互救能力。此外，社区还在小巷会客厅周边举办“邻里市集”，邀请新就业群体、辖区商户、居民共同参与，设置政策咨询、便民服务、手工制品等摊位，既为新就业群体与社区居民提供了交流互动的平台，也促进了邻里和谐，累计开展市集活动5场，参与超500人次。

聚焦民生需求微服务，筑牢幸福根基

“有‘小巷主理人’和调解室在，我们心里特别踏实。”社区居民的话，道出了“小巷回声”微服务的实效。

充分挖掘辖区优质人力资源，吸纳5位省市区各级人大代表以及辖区民主党派人士、成功企业家等组成“小巷主理人”议事会，围绕居民“急难愁盼”和社区发展重点开展良性互动，让治理决策更贴合民生实际。为从根源化解矛盾，社区组建邻长队伍和专业调解员队伍，整合党员代表、社区民警、物业人员、法律顾问等力量，将“小巷调解室”打造成化解纠纷、提供法律援助、普及法律知识的“解忧杂货铺”，实现矛盾调解从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

针对不同群体需求，社区还与湖南省第二人民医院合作打造“心灵小屋”，提供专业心理咨询和科普服务；打造“小巷新邻”户外劳动者驿站，与小巷会客厅形成服务互补，为新就业群体和流动党员提供更全面的组织生活、休憩空间；利用新就业群体走街串巷的特点组建“小巷红旗手”服务队，培育孵化志愿服务队伍，建立积分激励机制，形成“志愿者蓄水池”，让公益服务成为社区新风尚。

创新治理机制微架构，凝聚共治合力

通过单位共建、支部结对实现阵地联建、党员联动、实事联办，推动基层党建从垂直管理向区域整合转变。针对无物业小区治理难题，社区以惠民资金为杠杆，创新“小巷管家”红色物业治理模式，撬动物业管理入驻，挖掘老旧小区“自我造血”功能，破解治理痛点。在网格治理方面，构建“3+3+1”联动机制，健全“社区+网格+楼院”组织架构，壮大“三员三长”队伍，提升网格治理精细化水平，实现基层治理“一网统管”。同时，聚焦门店企业多、新就业群体多的特点，吸纳新就业群体参与“小巷回声”议事，精准对接他们的需求，让小巷会客厅的关爱措施更贴合实际，推动新就业群体从治理旁观者变为参与者、受益者。

如今的芙蓉南路社区，以“德治”树新风、“法治”强保障、“自治”固根本、“美治”提品质，广泛吸纳居民参与公共事务协商、邻里互助服务、环境微改造及社区邻里节活动等。“小巷回声”不仅成为社区特色品牌，更成为连接民心、倾听民智、汇聚民力的“幸福纽带”，尤其是小巷会客厅的系列关爱举措，让新就业群体感受到“家”的温暖，持续书写着共建共治共享的基层治理新篇章。