近年来，岳阳市君山区深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，坚持把党建引领作为推动村级集体经济发展的“红色引擎”，立足区位优势，创新工作机制，着力破解基础薄弱、特色不显、后劲不足等发展难题，推动村集体经济持续发展壮大，为乡村振兴注入强劲动能。2025年全区村（社区）集体经济平均收入46.52万元，50万元以上村（社区）的有26个，其中100万元以上10个。

坚持党建引领，夯实集体经济发展根基

坚持把规范农垦国有农用地管理作为夯实农业发展基础的关键举措，构建“党委牵头、支部领头、党员带头”三级联动工作体系，切实把组织优势转化为发展优势。

党委牵头抓总。区委将发展集体经济作为“一把手”工程，坚持“一村一策，一债一法”，以规范国有农用地管理为突破口，选定6个试点村先行先试。通过以点带面，累计清收欠款6544.66万元，有效破解历史遗留问题。全区村级债务总体规模由2024年的3.45亿元降至1.36亿元，同比下降60.58%，负债100万元以上村减少30%。

支部领头推进。村（社区）党组织充分发挥战斗堡垒作用，组织镇村干部、村民组长开展实地勘测、指界认界。良心堡镇七星湖村党支部创新推行“网格赋能”模式，将辖区分片分组，配备专职网格员开展“点对点”政策宣讲、“面对面”答疑解惑，联合老党员、退休村干部对照历史档案与确权图逐地块实地丈量，绘制清晰地界图并公示，以“公开透明”化解农户争议。

党员带头示范。广大党员在资源清查一线亮身份、作表率，带头配合勘测、带头清缴欠款、带头执行新规，推动集体资产在阳光下运行、在规范中增值。在党员示范带动下，全区共完成90514个地块核查，总面积达31.5万亩，新增核实面积8.2万亩，为盘活土地资源奠定坚实基础。

建优联动机制，提升集体经济发展质效

在夯实基础的同时，着力破解资金、技术、市场等发展难题，探索构建“组织联建、产业联合、利益联结”的市场化运营新模式，推动集体经济从“单打独斗”向“集群发展”跃升。

组织联建促共赢。许市镇横山岭村与崇庆村通过党组织联建，整合农业机械和基础设施资源，共建“万亩优质水稻生产基地”，构建从育苗加工到多元销售的现代农业全产业链。与秸秆综合利用合作社合作，大力发展生态产业，预计2025年秸秆收储达3万吨，年产值1500余万元，村集体增收16万元。广兴洲镇滨江社区联合六支渠村打造育秧育苗大棚建设项目，以入股分红模式引入市场主体进行特色蔬菜育苗，预计集体经济年增收15万元以上。

产业联合促共兴。柳林洲街道濠河村采用“四方联动”模式，由村供销合作社、社区供销合作社、专业水产合作社和“新农人”共同出资，打造宠物龟特色养殖基地，通过线上销售为村集体创收60余万元。良心堡镇檀树村采取“资产租赁+保底收益”模式，村集体以政策扶持资金及土地资源入股，与企业合作共建农产品烘干厂，每年通过固定租金获利16.4万元。

利益联盟促共富。钱粮湖镇六门闸社区整合42家生产经营户和电商资源建成直播基地，培育“胖姐”“刘静”等10余名本土主播，拓宽风干鱼销售渠道，吸纳脱贫户在加工、电商、物业等岗位就业，形成“一条鱼撬动一条链、一条心带富一方人”的良好格局。目前，全区已建立5个村企合作的“强村公司”，带动村集体平均增收12万元，解决就业800余人。

强化要素支撑，增强集体经济发展动能

坚持党建引领、品牌赋能，凝聚“头雁推动、先锋带动、品牌驱动”的发展合力，为集体经济注入源头活水。

强化“头雁”引领。把发展壮大农村集体经济作为优先条件，每年组织村（社区）干部培训班，分期分批组织450名基层干部到先进地区学习考察。大力实施“农民大学生”培养计划，194名村（社区）干部和后备力量获得本科学历，56名政治强、懂市场、善经营的优秀人才充实到村（社区）“两委”和集体经济组织。

发挥“先锋”效应。鼓励带富能力强的党员带头领办合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，涌现出“育种大王”孙文、“水产专家”付强、“土鸡村长”尹健等一大批致富能手，带动280户农户年平均增收3000元以上，吸引300余名外出务工人员返乡创业，辐射带动周边农户900余户。

打造“品牌”引擎。深入实施地理标志品牌培育工程，持续擦亮广兴洲镇“全国一村一品（蔬菜）示范镇”金字招牌，做强“君山芦笋”“钱粮湖小龙虾”“六门闸风干鱼”等国家地理标志产品，不断培育壮大具有区域特色的农业品牌，推动“君品君山”区域公共品牌影响力持续提升。