近年来,醴陵市聚焦组级治理薄弱环节,在明月镇贺家桥社区试点推行“一组一事一议”民生实事项目,坚守“民事民议、民事民办、民事民管”核心理念,让群众从基层治理的“旁观者”转变为“主人翁”,有效实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的治理效能,为党建引领基层治理提供了鲜活的实践样本。
建强议事堡垒,激发群众参与“源动力”
始终坚持群众主体地位,将治理触角向最基层延伸,以居民小组为基本单元,创新搭建“一组一事一议”议事平台。凡是涉及群众切身利益的修水渠、硬化道路、改造农田等“关键小事”,均由小组村民共同商议、自主议定,资金来源采取“社区支持一部分、组内群众自筹一部分”的模式,以有限的财政资金为“药引”,有效撬动群众参与集体事务的内生动力,真正实现“自己的事情自己议、自己办、自己管”。
杉儒幸福屋场建设便是该机制实践的生动典范。该项目由杉儒小组通过“一组一事一议”充分商议后确定,全组60户居民积极响应、主动参与,自发筹资53.6万元,累计投工投劳超过100个工时,形成了“一群人一条心、一起干一件事”的共建热潮。尤为感人的是,两位五保户老人执意捐出自己省吃俭用攒下的500元积蓄,用朴素的行动诠释了“当家作主”的责任感与归属感。依托“一组一事一议”机制,社区先后顺利完成多条村组道路硬化、灌溉水渠修缮、农田设施改造等民生项目,切实解决了一批群众急难愁盼问题,让治理成果真正惠及于民。
深化议事实践,架起党群互动“连心桥”
为让“一组一事一议”更接地气、更贴民心,醴陵市将该机制与“屋场夜话”“夜巡夜访”等群众喜闻乐见的形式深度融合,推动支村“两委”干部主动下沉各个居民小组,与群众围坐一堂、平等议事。没有主席台,没有讲话稿,大家围绕“一组一事一议”相关议题拉家常、聊心事、议发展、解心结,在坦诚交流中让干部听到最真实的声音,让群众充分表达合理的诉求。
这种接地气、重实效的议事形式,彻底打破了干群之间的隔阂,拉近了党群干群距离。在双向沟通、平等协商中,群众的想法得到尊重,干部的工作获得理解,有效凝聚了治理共识、汇聚了工作合力。不仅让“一组一事一议”项目更贴合群众实际需求,更让群众在参与中感受到了被尊重、被重视,进一步密切了党群干群关系,为机制的持续推进凝聚了坚实的民心力量。
拓展议事半径,筑牢和谐稳定“第一线”
醴陵市不断拓展“一组一事一议”机制的覆盖面和影响力,将其延伸至矛盾纠纷化解领域,明确要求凡是小组内的邻里纠纷、利益分歧,以及与“一组一事一议”项目相关的意见建议,均纳入议事范围,由小组村民自主协商、平等对话解决。坚持抓早抓小、防微杜渐,将矛盾纠纷化解在源头、化解在组内,不把矛盾上交、不把问题拖延。
无论是邻里间的琐事摩擦,还是项目建设中的意见分歧,都能通过小组内“一事一议”自主协商找到解决办法。如今,依托“一组一事一议”机制,社区信访量大幅下降,邻里关系更加和睦融洽,群众的幸福感、安全感持续提升,真正实现了“小事不出组”的治理目标。这种依托“一组一事一议”实现的基层自我管理、自我服务、自我监督,有效打通了基层治理的“末梢神经”,为深化机制完善、护航高质量发展营造了良好环境,真正构建起“党建引领、群众自治、多元共治”的基层治理新格局。